Notre mission

Le programme du CIR se base sur un véritable partenariat entre toutes les parties prenantes du CIR afin d'obtenir des résultats sur le terrain. Il existe une collaboration très étroite entre les donateurs, les six organisations participantes du CIR, les organisations ayant le statut d'observateur, le Secrétariat exécutif (SE), le Gestionnaire du Fonds d'affectation spéciale (GFAS) et d'autres partenaires de développement qui soutiennent l'action des PMA visant à:

  • intégrer le commerce dans les stratégies nationales de développement;
  • développer les structures nécessaires à la coordination de l'assistance technique liée au commerce;
  • développer l'aptitude des PMA à faire du commerce, ce qui suppose notamment l'élimination des principales contraintes du côté de l'offre.
  • renforcer la capacité de faire du commerce, ce qui consiste aussi à remédier aux principales contraintes du côté de l'offre.
  • Aider Haïti en tant que PMA à renforcer la compétitivité et promouvoir la diversification.

Le processus du CIR a pour but de renforcer le soutien des donateurs par rapport au programme de commerce d'un pays. Les PMA peuvent utiliser le CIR pour coordonner l'appui des donateurs et dégager plus de ressources d'Aide pour le commerce, tandis que les donateurs peuvent recourir au CIR pour honorer leurs engagements pris initialement dans le cadre de l'Aide pour le commerce.


Gouvernance, Modalités et Structure de l’entité de mise en œuvre

Gouvernance

Le CIR est géré au double niveau international et national. Sur le plan international, la gouvernance s’opère à travers différentes entités :

  • un Comité directeur constitué des six agences initiatrices du programme et des partenaires du CIR (pays bénéficiaires et agences contributeurs);
  • un Conseil du CIR comprenant 1 représentant de chaque agence et 3 représentants de PMA et de la communauté des donateurs, respectivement;
  • un Secrétariat exécutif (SE) ; et
  • un Gestionnaire du fonds d’affectation spéciale du CIR (rôle joué par l’UNOPS basé près l’OMC à Genève).

Au niveau national, la structure de gouvernance se compose de :

  • un Comité de pilotage public/privé de huit membres, dénommé COMCIR, contenant autant de représentants du secteur public que du secteur privé ;
  • un Point focal (le MCI représenté par son Directeur Général);
  • un Facilitateur des donateurs (Banque mondiale); et
  • une Cellule CIR hébergée par le MCI assurant, sous la direction du COMCIR et en étroite collaboration avec le Point focal, le Facilitateur des donateurs, le SE et le GFAS du CIR, la gestion quotidienne du processus de mise en œuvre.
Modalités et structure de mise en œuvre du CIR

Les activités de la Cellule CIR du MCI font l’objet d’un plan d’actions assorti d’un cadre logique et d’un budget financé par le fonds d’affectation spéciale du CIR (FASCIR). Le projet est exécuté par le Ministère du Commerce et de l’Industrie (MCI), Point focal du CIR-Haïti, conformément aux dispositions de l’Arrêté présidentiel élaboré à cet effet et de l’addendum administratif qui lui sert de complément. L’action du MCI s’exerce à travers la Cellule CIR. Cette entité a pour attributions de :

  • mettre en œuvre les décisions et recommandations du Comité mixte public/privé de pilotage et des autres organes du CIR ;
  • élaborer et soumettre à l’approbation dudit Comité un plan de travail pluriannuel et un plan opérationnel détaillé annuel pour la mise en œuvre du Cadre intégré renforcé ;
  • apporter son soutien à la réalisation d’une étude diagnostique sur l’intégration du commerce (EDIC), aux mises à jour périodiques et à leur mise en œuvre ;
  • organiser des travaux de réflexion avec les ministères et autres institutions concernés et assurer la concertation avec toutes les parties prenantes publiques et privées (notamment les UEP ministérielles et les tables sectorielles et thématiques) ainsi qu’avec les donateurs sur place pour la réalisation des priorités identifiées dans la matrice d’actions de l’EDIC ;
  • veiller au respect des obligations liées à l’évaluation du processus de mise en œuvre du CIR ;
  • préparer périodiquement à l’intention du Point focal des rapports narratifs et financiers sur l’état d’avancement du processus de mise en œuvre du CIR et sur la gestion des fonds mis à disposition par le GFAS ;
  • assumer pleinement sa part de responsabilité dans la mise en œuvre des priorités de la matrice d’actions et veiller à ce que les institutions concernées, les partenaires et autres parties prenantes en fassent autant ;
  • accomplir toute autre tâche qui lui est confiée par le Comité de pilotage.

Structure de l’entité de mise en œuvre

La Cellule est une structure minimale comprenant :

  • un personnel professionnel composé du Coordonnateur et du Chargé de programme et du secteur privé;
  • un Proxy-spécialiste des questions commerciales assisté de trois stagiaires en rotation; et
  • un personnel d’appui constitué d’une assistante administrative recrutée par appel à candidature, un comptable et un chauffeur tiré parmi les employés du MCI

Le personnel d’appui fait l’objet d’un arrangement administratif axé sur une procédure ouverte et transparente qui est fonction du poste à combler. Quant aux membres de l’équipe technique (Coordonnateur et Chargé de programme et du secteur privé), ils ont été recrutés par appel à candidatures de manière à pouvoir accéder aux meilleures compétences disponibles sur le marché de travail pour les questions inscrites au menu de l’action de la Cellule.

Mode d’évaluation  du personnel de la Cellule CIR du MCI

Le Coordonnateur est évalué annuellement par le Comité mixte de pilotage (COMCIR), sur la base des termes de référence ayant présidé à son recrutement, tandis que le personnel de la Cellule CIR du MCI par le Point focal à partir d’un rapport du Coordonnateur.

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